V projektu Rovná odměna sledujeme dobré praxe ze zahraničí, které mohou inspirovat české prostředí. Jedním z nich je i zkušenost města New York, které v roce 2022 přijalo zákon o povinném zveřejňování platových rozpětí v pracovních inzerátech. Přestože jde pouze o městskou legislativu, svým rozsahem zasahuje pracovní trh podobný celému trhu České republiky.
Jak funguje newyorský zákon
Radnice New York City přijala NYC Salary Transparency Law (Local Laws 32 & 59, New York City Council), který vstoupil v účinnost 1. listopadu 2022. Podle něj musí každý zaměstnavatel se čtyřmi a více zaměstnanci (včetně domácích pracovníků) uvádět v pracovních inzerátech platové rozpětí pro danou pozici.
Zákon se vztahuje nejen na nová pracovní místa, ale také na povýšení či interní přesuny. Povinnost se navíc uplatňuje i na vzdálené (remote) pozice, pokud mohou být vykonávány z území města. Rozsah musí být uveden tzv. „v dobré víře“, tedy skutečně odpovídat částce, kterou je zaměstnavatel ochoten na danou roli nabídnout.
Cíle a dohled
Cílem zákona bylo zvýšit transparentnost na trhu práce, zmenšit platové nerovnosti mezi ženami a muži či mezi různými etnickými skupinami a posílit vyjednávací pozici uchazečů o práci. Na dodržování dohlíží NYC Commission on Human Rights, která má pravomoc udělovat pokuty až do výše 250 000 dolarů při opakovaných závažných porušeních.
První zkušenosti
První zkušenosti ukazují, že změna skutečně zasáhla fungování pracovního trhu. Většina pracovních nabídek v New Yorku dnes uvádí platové rozpětí. Jak shrnuje New York State Society of CPAs, uchazeči díky tomu šetří čas, firmy přitahují vhodnější kandidáty a zvyšuje se tlak na férovější odměňování. Podle jejich průzkumu navíc 75 % zaměstnavatelů uvedlo, že jim transparentnost pomohla získat kvalitnější uchazeče (nysscpa.org). Transparentní uvádění výdělků zároveň snižuje počet nevhodně cílených přihlášek, což zefektivňuje celý náborový proces.
Slabiny a výzvy
Ukázaly se však i slabiny. Některé firmy zveřejňují extrémně široká rozpětí, což oslabuje smysl zákona a může budit dojem, že zaměstnavatel jen formálně splnil povinnost, aniž by reálně odhalil očekávanou mzdu. Kritici také poukazují na nedostatečné vynucování pravidel – část inzerátů stále neobsahuje požadované informace. Transparentnost přinesla i vnitřní napětí: stávající zaměstnanci, kteří zjistí, že nově nabízené rozpětí je vyšší než jejich aktuální výdělek, se začínají ptát na důvody a žádat přehodnocení.
Co říká právní analýza
Jak ukázala právní analýza, klíčové bylo jasně vymezit rozsah zákona, definovat pojem „v dobré víře“ a nastavit pravidla pro různé typy inzerátů. Důležitou součástí je i ochrana proti odvetě, aby zaměstnanci nemuseli mít obavy ze sankcí, pokud se ptají na platy či poukazují na nedodržování pravidel.
New York rovněž poskytuje snadno dostupné prostředky pro podání stížnosti a pravidelně monitoruje dodržování. Analýza New York City Council například ukázala, že část inzerátů na velkých platformách (Indeed, Google for Jobs) nebyla v souladu se zákonem, což pomohlo identifikovat nedostatky v praxi a nastavit další kroky dohledu.
Český přístup: práce stejné hodnoty
V rámci diskuse jsme s partnery z New Yorku sdíleli i náš přístup, který staví na konceptu práce stejné hodnoty a na metodách, jak spravedlivě srovnávat hodnotu práce. Český kontext se liší, ale společným cílem je spravedlivé a transparentní odměňování.
Inspirace pro Česko
Zkušenost New Yorku ukazuje, že otevřené uvádění platových rozpětí může posílit rovnost a férovost na trhu práce, zlepšit efektivitu náboru a zvýšit důvěru uchazečů. Zároveň se ale potvrzuje, že samotná legislativa nestačí. Je nutný aktivní dohled, jasná pravidla a postupné kultivování firemní praxe, aby se zákon nestal jen formální povinností, ale skutečně vedl k férovějšímu odměňování.
I proto v projektu Rovná odměna kombinujeme právní a analytické nástroje s praktickou podporou zaměstnavatelů, aby férové odměňování nebylo jen formálním požadavkem, ale skutečnou součástí firemní kultury.